សេចក្តីផ្តើម
នៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិក គឺជាទី្វបមួយក្នុងចំណោមទី្វបធំៗទាំងបួននៅលើពិភពលោកដែលបាននឹងកំពុងបង្កើតប្រព័ន្ធការពារសិទ្ធិមនុស្ស
។ នៅក្នុងទ្វីបនីមួយៗ ដូចជា ទ្វីបអឺរ៉ុប
អាមេរិក អាហ្វ្រិក អាស៊ី...ក្រៅពីប្រព័ន្ធអង្គការសហប្រជាជាតិ
គេបានបង្កើតឲ្យមានឡើងនូវយន្តការនៅតាមតំបននីមួយៗ ។ ក្នុងចំណោមប្រព័ន្ធក្នុងទ្វីបទាំងបួនខាងលើ
ទ្វីបអឺរ៉ុបមានលក្ខណៈប្រសើរជាងគេ ពីព្រោះប្រព័ន្ធនេះបានដំណើរការអស់ រយៈពេលជាង ៦០ ឆ្នាំមកហើយ
បន្ទាប់ពីប្រព័ន្ធនេះគឺប្រព័ន្ធទ្វីបអាមេរិក ដែលមានដំណើរការជាយូរមកហើយដែរ ប្រហែលជា
៤០ឆ្នាំជាង បន្ទាប់មកគឺប្រព័ន្ធក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិកនេះជាប្រព័ន្ធដែលនៅមានភាពក្មេងខ្ជីនៅឡើយ
ដោយសារប្រព័ន្ធនេះទើបតែដំណើរការបានប្រហែល ២៥ឆ្នាំកន្លងមកនេះ ។
ដូចនេះថាតើប្រព័ន្ធក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិកនេះជាប្រព័ន្ធដែលនៅមានភាពក្មេងខ្ជីនេះ
ដំណើរការប្រព្រឹត្តយ៉ាងណា និងមានយន្តការយ៉ាងដូចម្តេចនោះ គប្បីពិនិត្យលើការបកស្រាយខាងក្រោមនេះ៖
I. ប្រព័ន្ធការពារសិទ្ធិមនុស្សនៅទ្វីបអាហ្រ្វិក
នៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិកមានអង្គការមួយឈ្មោះថា
“អង្គការឯកភាពទ្វីបអាហ្រ្វិក” (Organization of African Unity/OAU) ដែលមានសមាជិកដំបូង ៣២ រដ្ឋ និងនាពេលបច្ចុប្បន្នមានសមាជិក ៥៣ រដ្ឋ
។ អង្គការឯកភាពទ្វីបអាហ្រ្វិកបានអនុម័តនូវធម្មនុញ្ញដែលមានឈ្មោះថាធម្មនុញ្ញអង្គការឯកភាពទ្វីបអាហ្រ្វិក
នៅ Addis Ababa,
Ethiopia នៅថ្ងៃទី ២៥ ឧសភា ១៩៦៣ ។ ធម្មនុញ្ញនេះបង្ហាញឲ្យឃើញពីការយកចិត្តទុកដាក់ពិតប្រាកដនៅទ្វីបអាហ្រ្វិកសំដៅការពារឯករាជ្យភាពជួយប្រទេសផ្សេងៗ
នៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិកដើម្បីរំដោះខ្លួនចេញពីនឹមអាណានិគម និងដើម្បីអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច
និងសង្គមរបស់ខ្លួន ។ បន្ទាប់មកអង្គការឯកភាពទ្វីបអាហ្រ្វិកបានអនុម័តនូវលិខិតតុបករណ៍អន្តរជាតិមួយដែលមានឈ្មោះថា
ធម្មនុញ្ញអាហ្រ្វិកស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស និង សិទ្ធិប្រជាជន” (African charter of Human Rights
and People) នៅទីក្រុង Nairobi, Kenya នៅសន្និសីទអន្តរជាតិរបស់អង្គការឯកភាពទ្វីបអាហ្រ្វិក
នៅថ្ងៃទី ២៧ មិថុនា ១៩៨១ ។ ធម្មនញ្ញនេះជាលិខិតុបករណ៍ដ៏សំខាន់មួយក្នុងការអភិវឌ្ឍច្បាប់តំបន់អាហ្រ្វិក
និង ដើម្បីបំពេញកង្វះខាតដែលមានក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាសកលស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស ។
ធម្មនុញ្ញនេះបានចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី ២១ ខែតុលា ឆ្នាំ ១៩៨៦
ដោយលិខិតតុបករណ៍នេះតម្រូវឲ្យមានការផ្តល់សច្ចាប័នចំនួន ៥០ ។
ការឲ្យសច្ចាប័នមកត្រឹមឆ្នាំ ២០០៣ មានរដ្ឋចំនួន ៥២ ។
១. យន្តការការពារសិទ្ធិមនុស្ស
ក្នុងយន្តការការពារសិទ្ធិមនុស្សទ្វីបអាហ្រ្វិក
យោងតាមមាត្រា ៣០ នៃធម្មនុញ្ញអាហ្រ្វិកស្តីពីសិទ្ធិមនុស្សគេបានបង្កើតឡើងនូវយន្តការមួយឈ្មោះថា
“គណៈកម្មការសិទ្ធិមនុស្សតំបន់អាហ្រ្វិក” ។
គណៈកម្មការនេះជាស្ថាប័នឯករាជ្យមានសមាសភាពសមាជិកចំនួន ១១រូប ដែលត្រូវបានជ្រើសតាំងឡើងដោយផ្អែកលើលក្ខណៈសម្បត្តិផ្ទាល់ខ្លួន
គឺគេជ្រើសរើសឥស្សរជនដែលមានសីលធម៌ខ្ពស់ មានសមត្ថភាពក្នុងវិស័យសិទ្ធិមនុស្ស
មានសុចរិត មិនលំអៀង ។ ក្នុងការបោះឆ្នោត ជ្រើសរើសគឺ រដ្ឋាភិបាលនៃរដ្ឋដែលជាភាគីនៃធម្មនុញ្ញអាហ្រ្វិកស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស
និង សិទ្ធិប្រជាជនស្នើឡើងនូវបេក្ខភាពយ៉ាងច្រើន២រូប ហើយការជ្រើសរើសគឺធ្វើឡើងនៅក្នុងសន្និសីទនៃប្រមុខរដ្ឋ
និងប្រមុខរដ្ឋាភិបាលរបស់អង្គការឯកភាពអាហ្រ្វិក ។
សមាជិកគណៈកម្មការនេះមានអាណត្តិ៦ឆ្នាំ ពេលចប់អាណត្តិគាត់អាចឈរឈ្មោះជាថ្មីបានលុះណាតែរដ្ឋជាភាគីស្នើឡើង
។ នៅពេលបំពេញការងារជាសមាជិកគណៈកម្មការនេះមុខងាររបស់គាត់នៅក្នុងប្រទេសត្រូវបានគេរក្សាទុកដដែល។
គណៈកម្មការនេះគេជ្រើសរើសប្រធាន ១រូប អនុប្រធាន ១រូប សម្រាប់អាណត្តិ ២ឆ្នាំ
នៅពេលចប់អាណត្តិប្រធាន អនុប្រធានអាចត្រូវបានគេជ្រើសរើសជាថ្មីបាន ។
គណៈកម្មការនេះពុំមែនជាស្ថាប័នអចិន្រ្តៃយ៍ទេ គណៈកម្មការនេះបើកកិច្ចប្រជុំ២ដងក្នុង១ឆ្នាំ
ហើយមានរយៈពេល២សប្តាហ៍ក្នុងកិច្ចប្រជុំនីមួយៗ ។ គណៈកម្មការនេះមានទីស្នាកើការនៅក្នុងទីក្រុង Banjul, Gambia ។
២.មុខងាររបស់គណៈកម្មការ
គណៈកម្មការមានបេសកកម្មសំខាន់ៗដូចតទៅ
៖
v ជម្រុញការការពារសិទ្ធិមនុស្ស និង
សិទ្ធិប្រជាជនៈ ក្នុងករណីមានការរំលោភលើសិទ្ធិមនុស្ស គណៈកម្មការករពារនូវសិទ្ធិទាំងនេះ
។
v សិក្សាលើពាក្យបណ្តឹងៈ ចំពោះពាក្យបណ្តឹងនេះមាន
២៖
Ø
បណ្តឹងរបស់រដ្ឋមួយប្តឹងពីរដ្ឋមួយទៀតដែលពុំបានបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនដូចមានចែងក្នុងមាត្រា
៤៧ ។
Ø
បណ្តឹងរបស់បុគ្គលទាក់ទងបណ្តឹងនេះមាន
២ប្រភេទគឺៈ


Ø
បកស្រាយៈ
គណៈកម្មការអាចធ្វើការបកស្រាយនូវបទបញ្ញត្តិនៃធម្មនុញ្ញដែលល្នើឡើងដោយរដ្ឋជាភាគី ឬ
ពីស្ថាប័នអង្គការឯកភាពអាហ្រ្វិក ។
Ø
គណៈកម្មការអនុវត្តភារកិច្ច
ដែលមហាសន្និបាតអង្គការឯកភាពអាហ្រ្វិកប្រគល់ឲ្យគណៈ កម្មការធ្វើ ។
Ø
គណៈកម្មការទទួល
និងពិនិត្យរបាយការណ៍ដែលរដ្ឋជាភាគីផ្ញើរមកគណៈកម្មការរៀងរាល់ ២ឆ្នាំម្តង ។
នៅក្នុងយន្តការនេះក៏មានអង្គការក្រៅរដ្ឋភិបាលផងដែរ
អង្គការនេះមានតួនាទីយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងការការពារសិទ្ធិមនុស្សផងដែរ ។
នៅក្នុងទ្វីបមួយដែលប្រជាពលរដ្ឋមានការភ័យខ្លាចពីអំពើសងសឹក
ដូចនេះមានតែអង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាលទេដែលពាំនាំពាក្យបណ្តឹងមកគណៈកម្មការ ។ ឧទាហរណ៍ៈ
ភ្នាក់ងាររដ្ឋ ឬ រដ្ឋរំលោភសិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋ នាំឲ្យពុំហ៊ានប្តឹង
គឺមានតែអង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាលជាអ្នកជូបប្តឹង ព្រោះពលរដ្ឋខ្លាចមានរឿង ។
រវាងគណៈកម្មការ និង
អង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាល គណៈកម្មការប្រៀបដូចជារថយន្តមួយ ឯអង្គការក្រៅ រដ្ឋាភិបាលដូចជាអ្នកបើកបរ
។
ចំពោះតុលាការវិញពុំទាន់មាននៅឡើយទេ
ដោយសារតុលាការនេះនឹងត្រូវបង្កើតឡើងដោយពិធីសារស្តីពីការបង្កើតតុលាការសិទ្ធិមនុស្សតំបន់អាហ្រ្វិក
ពិធីសារនេះពុំទាន់ចូលជាធរមាននៅឡើយទេ ប៉ុន្តែមានរដ្ឋ ២៤ បានចុះហត្ថលេខារួចហើយ
ហើយវានឹងចូលជាធរមាននាពេលខាងមុខ ។
តុលាការនេះមានប្រធាន ១រូប អនុប្រធាន
១រូប និងចៅក្រម ១១រូប ។ តុលាការនេះដំណើរការងារបានដោយមានជំនួយពីករិយាល័យក្រឡាបញ្ជី
ហើយនៅមានការិយាល័យផ្សេងៗ ទៀត ។
គណៈកម្មការអាហ្រ្វិកស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស
និងសិទ្ធិប្រជាជន( ACHPR
) គឺជាអង្គការយុត្តិធម៌ដែលមានភារកិច្ចលើកកម្ពស់
និងការការពារសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិសមូហភាព ឬសិទ្ធិប្រជាជន នៅទូទាំងទ្វីបអាហ្រ្វិក ក៏ដូចជាការបកប្រែធម្មនុញ្ញអាហ្រ្វិកស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស
និងសិទ្ធិប្រជាជន និង ពិចារណាអំពីពាក្យបណ្តឹងរបស់បុគ្គលនៃការរំលោភធម្មនុញ្ញនេះ ។
គណៈកម្មការបានកើតឡើងដោយការចូលជាធរមាន នៅថ្ងៃទី
២១ ខែ តុលា ឆ្នាំ ១៩៨៦ នៃធម្មនុញ្ញ អាហ្រ្វិក ( អនុម័តដោយ OAU នៅថ្ងៃទី ២៧ ខែ មិថុនា ឆ្នាំ ១៩៨១ ) ។ បើទោះបីជាសិទ្ធិអំណាចរបស់ខ្លួន អាស្រ័យទៅលើសន្ធិសញ្ញាផ្ទាល់របស់ខ្លួនគឺធម្មនុញ្ញអាហ្រ្វិក
គណកម្មការនេះរាយការណ៍ទៅក្រុមព្រឹក្សានៃ ប្រមុខរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលនៃសហភាពអាហ្រ្វិក
(អតីតអង្គការឯកភាពអាហ្រ្វិក(OAU)
។ សមាជិកដំបូងរបស់ខ្លួនត្រូវបានបោះឆ្នោតដោយក្រុមព្រឹក្សានៃប្រមុខរដ្ឋ
និងរដ្ឋាភិបាលនៃសហភាពអាហ្រ្វិកទី២៣នៃOAU នៅក្នុងខែមិថុនា ឆ្នាំ
១៩៨៧ និង គណៈកម្មាការត្រូវបានបង្កើតជាផ្លូវការជាលើកដំបូង នៅថ្ងៃទី ២ ខែ វិច្ឆិកា ឆ្នាំនោះ
។ ក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំដំបូងនៃជីវិតរបស់ខ្លួន គណកម្មការនេះ មានមូលដ្ឋាននៅលេខាធិការដ្ឋាននៃOAU នៅទីក្រុងAddis
Ababa ប្រទេសអេត្យូពី(Ethiopia) នោះទេប៉ុន្តែនៅក្នុងខែ
វិច្ឆិកា ឆ្នាំ ១៩៨៩ វាបាន ផ្លាស់ប្តូរទីតាំងទៅទីក្រុង Banjul ប្រទេស
Gambia ។
គណកម្មការនេះបើកកិច្ចប្រជុំពីរដងក្នុងមួយឆ្នាំ:
ជាធម្មតានៅក្នុងខែមីនា ឬខែមេសា និងនៅខែតុលា ឬខែវិច្ឆិកា ។ មួយក្នុងចំណោមកិច្ចប្រជុំនេះគឺជាធម្មតាធ្វើនៅក្នុងទីក្រុង
Banjul ដែលជាកន្លែងដែលលេខាធិ
ការដ្ឋាន របស់គណៈកម្មការនេះ តាំងនៅ ឬទីតាំងផ្សេងទៀត អាចនឹងប្រព្រឹត្តនៅក្នុងរដ្ឋអាហ្រ្វិកណាមួយ
។
គណកម្មការនេះមានយន្តការពិសេសមួយចំនួន
នៅក្នុងទម្រង់ជាអ្នករាយការណ៍ពិសេស (Special Rapporteurs) ក្រុមការងារ (working groups)
ឬ គណៈកម្មាធិការស៊ើបអង្កេត និងរាយការណ៍អំពីបញ្ហាសិទ្ធិមនុស្សជាក់លាក់ ។
មានអ្នកតំណាងពិសេសចំនួន៦ ដែលបានត្រួតពិនិត្យ
ស៊ើបអង្កេត និងរាយការណ៍អំពីការចោទប្រកាន់នៃការរំលោភនៅក្នុងរដ្ឋជាសមាជិករបស់សហភាពអាហ្រ្វិក
។
- Special Rapporteur on
Extra-judicial, Summary or Arbitrary Execution
2.
Special
Rapporteur on Freedom of Expression and Access to Information (អ្នករាយការណ៍ពិសេសលើសេរីភាពបញ្ចេញមតិ
និងការទទួលព័ត៌មាន)
- Special Rapporteur on Human
Rights Defenders (អ្នករាយការណ៍ពិសេសស្តីពីអ្នកការពារសិទ្ធិ
មនុស្ស)
- Special Rapporteur on
Prisons and Conditions of Detention
(អ្នករាយការណ៍ពិសេសស្តីពីពន្ធនាគារ និងលក្ខខណ្ឌនៃការឃុំខ្លួន)
- Special Rapporteur on
Refugees, Asylum Seekers, Migrants and Internally Displaced Persons (អ្នករាយការណ៍ពិសេសស្តីពីជនភៀសខ្លួន
អ្នកស្វែងរកសិទ្ធិជ្រកកោន
ពលករចំណាកស្រុក និងអ្នក តាំងទីលំនៅ)
- Special Rapporteur on
Rights of Women (អ្នករាយការណ៍ពិសេសស្តីពីសិទ្ធិស្ត្រី)
មានក្រុមការងារប្រាំបី គណៈកម្មាធិការពីរ
និង ក្រុមការងារសិក្សាមួយ ដែលពិនិត្យតាមដាន និង ស៊ើបអង្កេតបញ្ហានានា
ដែលស្ថិតនៅក្រោមបទបញ្ញត្តិនៃច្បាប់នៃគណៈកម្មាការនេះគឺ៖
- Working Group on Specific
Issues Related to the work of the African Commission
(ក្រុមការងារលើបញ្ហាជាក់លាក់ទាក់ទងទៅនឹងការងាររបស់គណៈកម្មាការអាហ្រ្វិក)
- Working Group on Indigenous
Populations/Communities in Africa
(ក្រុមការងារទទួលបន្ទុកជនជាតិដើមភាគតិច/
សហគមន៍នៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិក)
- Working Group on Economic,
Social and Cultural Rights
(ក្រុមការងារស្តីពីសិទ្ធិសេដ្ឋកិច្ច
សង្គមកិច្ច និងវប្បធម៌)
- Working Group on the Rights
of Older Persons and People with Disabilities
(ក្រុមការងារស្តីពីសិទ្ធិ
ជនចាស់ជរា និងជនពិការ)
- Working Group on the Death
Penalty
(ក្រុមការងារទទួលបន្ទុកទោសប្រហារជីវិត)
- Working Group on Extractive
Industries, Environment and Human Rights Violations
(ក្រុមការងារទទួលបន្ទុកឧស្សហកម្ម
បរិស្ថាន
និងការរំលោភសិទិ្ធមនុស្ស)
- Working Group on Fair Trial
(ក្រុមការងារទទួលបន្ទុកជំនុំជម្រះដោយយុត្តិធម៌)
- Working Group on
Communications
(ក្រុមការងារលើការទំនាក់ទំនង)
- Committee for the
Prevention of Torture in Africa
(គណៈកម្មាធិការសម្រាប់ការបង្ការការធ្វើទារុណកម្មនៅក្នុង
ទ្វីបអាហ្រ្វិក)
- Committee on the Protection
of the Rights of People Living With HIV (PLHIV) and those at Risk,
Vulnerable to and Affected by HIV
(គណៈកម្មាធិការទទួលបន្ទុកការការពារសិទិ្ធមនុស្សរស់នៅជាមួយនឹងមេរោគអេដស៍
(អ្នកផ្ទុកមេរោគអេដស៍ ) និងជនស្ថិតក្នុងបញ្ហា ជនដែលងាយរងគ្រោះ និងជនទទួលរងការឆ្លងមេរោគអេដស៍)
- Study Group on Freedom of
Association
(ក្រុមសិក្សា ស្តីពីសេរីភាពនៃសមាគម)
III. យន្តការពិសេសរបស់គណៈកម្មការអាហ្រ្វិកស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស
និងសិទ្ធិប្រជាជន
គណកម្មការនេះបង្កើតយន្តការបុត្តសម្ព័ន្ធនានា(subsidiary mechanisms) ដូចជាអ្នកតំណាងពិសេសរបស់គណៈកម្មាការ
និងក្រុមការងារ ។ ការបង្កើត និងសមាជិកនៃយន្តការនេះ អាចនឹងត្រូវបានកំណត់ដោយការមូលមតិគ្នា
ការសម្រេចចិត្តនេះនឹងត្រូវយកដោយបោះឆ្នោត ។
គណកម្មការនេះត្រូវកំណត់អាណត្តិ
និងលក្ខខណ្ឌនៃសេចក្ដីយោងយន្តការបុត្តសម្ព័ន្ធ ។ យន្ដការបុត្រសម្ព័ន្ធគត្រូវបង្ហាញ ពីរបាយការណ៍ស្តីពីការងាររបស់ខ្លួនមួយទៅគណកម្មការនៅសម័យប្រជុំសាមញ្ញនៃគណកម្មការនេះ។
១.អ្នករាយការណ៍ពិសេសលើសេរីភាពបញ្ចេញមតិ
និងការទទួលព័ត៌មាន
អ្នករាយការណ៍ពិសេសស្ដីពីសេរីភាពនៃការបញ្ចេញមតិ
ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មការ អាហ្រ្វិកស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិប្រជាជន ដោយការអនុម័តនៃការដោះស្រាយលេខ៧១
នៅសម័យប្រជុំសាមញ្ញទី៣៦ ដែលប្រារព្ធឡើងនៅក្នុងទីក្រុងដាការ ប្រទេស Senegal
ពីថ្ងៃទី ២៣ ខែ វិច្ឆិកាដល់ ទី ៧ ខែ ធ្នូ ឆ្នាំ ២០០៤ ។ ការអំពាវនាវជាឯកច្ឆ័ន្ធឱ្យអ្នករាយការណ៍ពិសេសគឺ៖






២. អ្នករាយការណ៍ពិសេសស្តី Extra-judicial, Summary or Arbitrary Executions
លោកស្នងការ
Mohammed Ben Salem គឺជាអ្នករាយការណ៍ពិសេសស្តី Extra-judicial, Summary or Arbitrary Executions នាសម័យប្រជុំទី១៥ ( បានប្រារព្ធឡើងនៅក្នុងទីក្រុង Banjul ពី ១៥ទៅ១៨ ខែ មេសា ឆ្នាំ ១៩៩៤) រហូតដល់សម័យប្រជុំទី២៨
(ដែលប្រារព្ធឡើងនៅក្នុងទីក្រុងCotonou ប្រទេសបេណាំងពី២៣
ខែ តុលាដល់ទី ៦ ខែ វិច្ឆិកាឆ្នាំ ២០០០ ) ។ ជាបថមការងាររបស់គាត់បានផ្តោតលើការ
Rwanda (ដំណោះស្រាយលេខ៨ នៃសម័យប្រជុំ ទី១៥ និង ដំណោះស្រាយលេខ១២ នៃសម័យប្រជុំទី១៦)
។ របៀបវារៈរបស់អ្នករាយការណ៍ពិសេស
នេះត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១៨នេះមានដូចខាងក្រោមៈ





៣.
ក្រុមការងារស្តីពីឧស្សាហកម្មរ៉ែ បរិស្ថាន និងការរំលោភសិទិ្ធមនុស្ស
ក្រុមការងារស្តីពីឧស្សាហកម្មរ៉ែ
បរិស្ថាន និងការរំលោភសិទិ្ធមនុស្សត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មការអាហ្រ្វិក
ស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិប្រជាជនជាមួយនឹងការអនុម័តនៃការដោះស្រាយលេខ ១៤៨ នៅ
សម័យប្រជុំសាមញ្ញទី៤៦ ប្រារព្ធឡើងនៅក្នុងទីក្រុង Banjul ប្រទេស Gambia
។ របៀបវារៈនេះអំពាវនាវចំពោះក្រុមការងារដូចជា៖








៤.
ក្រុមការងារស្តីពីការជំនុំជម្រះដោយយុត្តិធម៌
ក្រុមការងារស្តីពីការជំនុំជម្រះដោយយុត្តិធម៌
ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មការអាហ្រ្វិកស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ
ជាមួយនឹងការអនុម័តនៃដំណោះស្រាយលេខ ៤១ នៅសម័យប្រជុំសាមញ្ញ លើកទី២៦ បានប្រារព្ធឡើង
នៅក្នុងទីក្រុងKigali
ប្រទេសRwanda នៅក្នុងខែ វិច្ឆិកា ឆ្នាំ១៩៩៩ ។ ដំណោះស្រាយ បានស្នើឲ្យ ក្រុមការងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងទូទៅ
គោលការណ៍ និងគោលការណ៍ណែនាំ ស្តីពីសិទ្ធិទទួលបានការជំនុំជម្រះដោយយុត្តិធម៌
និងជំនួយផ្នែកច្បាប់ នៅក្រោមធម្មនុញ្ញអាហ្រ្វិក និងដាក់វាទៅ សម័យប្រជុំសាមញ្ញលើកទី
២៧ នៃគណកម្មការ និងសម្រាប់ឲ្យយោបល់ និងការស៊ើបអង្កេតដោយ សមាជិកនៃគណៈកម្មការនេះ
ក្នុងអំឡុងពេលរវាងសម័យប្រជុំសាមញ្ញ ថ្ងៃទី ២៧ និង ទី ២៨ ។ ក្រុមការងារ
គឺជាមធ្យោបាយក្នុងការអភិវឌ្ឍនៃគោលការណ៍ និងសេចក្តីណែនាំស្តីពីសិទ្ធិទទួលបានការជំនុំជម្រះដោយយុត្តិធម៌
និងជំនួយផ្នែកច្បាប់ នៅក្នុងទ្វីបអាហ្វ្រិកនេះ ។
៥.ក្រុមសិក្សាស្តីពីសេរីភាពនៃសមាគម
ក្រុមសិក្សាស្តីពីសេរីភាពនៃសមាគមនេះ
ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មការអាហ្រ្វិកនៅលើមនុស្ស និងសិទ្ធិប្រជាជន ជាមួយនឹងការអនុម័តនៃដំណោះស្រាយលេខ
១៥១ នៅសម័យប្រជុំសាមញ្ញទី៤៦ ប្រារព្ធឡើងនៅក្នុងទីក្រុងBanjul ប្រទេស Gambia
។ ដំណោះស្រាយនេះបានបង្ហាញពីការសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មការអាហ្រ្វិកដូចតទៅ៖



៦.អ្នករាយការណ៍ពិសេសស្តីពី
ពន្ធនាគារ និងលក្ខខណ្ឌនៃការឃុំខ្លួន
មុខងារនៃអ្នករាយការណ៍ពិសេសស្តីពីពន្ធនាគារ
និងលក្ខខណ្ឌនៃការឃុំខ្លួនបណ្តោះអាសន្ន ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលសម័យប្រជុំសាមញ្ញលើកទី
២០ នៃគណកម្មការនេះ បន្ទាប់ពីសិក្ខាសាលាស្តីពី ស្ថានភាពពន្ធនាគារ នៅក្នុងប្រទេសអាហ្រ្វិក
( Kampala , ១៩ - ២១ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ១៩៩៦ ) ។ ដូច្នេះហើយវា គឺជាផ្នែកមួយ នៃយន្តការពិសេសចំណាស់ជាងគេបំផុត ។ អ្នករាយការណ៍ពិសេសត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិដើម្បីពិនិត្យមើលស្ថានភាពរបស់ជនដែលគេដកហូតសេរីភាព
នៅក្នុងទឹកដីនៃរដ្ឋភាគី ដើម្បីធម្មនុញ្ញអាហ្រ្វិកស្តីពីមនុស្សនិងសិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋនោះ
។
៧.អ្នករាយការណ៍ពិសេសស្តីពីអ្នកការពារសិទ្ធិមនុស្ស
អ្នករាយការណ៍ពិសេសស្តីពីអ្នកការពារសិទ្ធិមនុស្ស
ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មការអាហ្រ្វិក ស្តីពីសិទ្ធិមនុស្សនិងប្រជាជន ជាមួយនឹងការអនុម័ត
នៃដំណោះស្រាយលេខ ៦៩ នៅសម័យប្រជុំសាមញ្ញ លើកទី ៣៥ បានប្រារព្ធឡើងនៅក្នុងទីក្រុងBanjul ប្រទេសGambia
។
៨.អ្នករាយការណ៍ពិសេសស្តីពីជនភៀសខ្លួន
អ្នកស្វែងរកសិទ្ធិជ្រកកោន ពលករចំណាកស្រុក និងអ្នកតាំងទីលំនៅ
អ្នករាយការណ៍ពិសេសស្ដី
ជនភៀសខ្លួន អ្នកស្វែងរកសិទ្ធិជ្រកកោន និងអ្នកតាំងទីលំនៅ ត្រូវបានគេ បង្កើតឡើងដោយ ACHPR នៅសម័យប្រជុំសាមញ្ញរបស់ខ្លួន
លើកទី៣៥ ។ ដំណោះស្រាយលេខ ៧២ បានអនុម័តនៅសម័យប្រជុំសាមញ្ញទី៣៦ ( ទីក្រុងដាការ ប្រទេសSenegal) ។
៩.អ្នករាយការណ៍ពិសេសស្តីពីសិទ្ធិស្ត្រី
អ្នករាយការណ៍ពិសេសស្ដីពីសិទ្ធិរបស់ស្ត្រី
នៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិកត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មការអាហ្រ្វិកនៅថ្ងៃទី ២៣
សម័យប្រជុំសាមញ្ញដែលត្រូវបានប្រារព្ធឡើងនៅក្នុងទីក្រុង Banjul ប្រទេសGambia
នេះនៅក្នុងខែមេសាឆ្នាំ ១៩៩៨ នៅក្នុងការទទួលស្គាល់ពីភាពចាំបាច់ដើម្បីដាក់ការគូសបញ្ជាក់ជាពិសេសលើបញ្ហា
និងសិទ្ធិជាក់លាក់ចំពោះស្ត្រីនៅក្នុងទ្វីបអាហ្វ្រិក ។
ដូច្នេះហើយវាគឺជាផ្នែកមួយនៃយន្តការចាស់បំផុតនៃគណកម្មការនេះ។
អ្នករាយការណ៍ពិសេសស្តីពីសិទ្ធិខុសគ្នានៃស្ត្រីដែលបានប្រារព្ធធ្វើឡើងចាប់តាំងពីឆ្នាំ២០០០
ប្រហែលដប់បេសកកម្មដើម្បីជូនដំណឹងដល់ខ្លួនឯង នៃស្ថានភាពសិទ្ធិស្ត្រីនៅក្នុងរដ្ឋភាគីផ្សេងទៀត
។
១០.គណៈកម្មាធិការសម្រាប់ការបង្ការការធ្វើទារុណកម្ម
នៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិក
គណៈកម្មាធិការនេះត្រូវបានគេហៅថា
the Robben
Island Guidelines Monitoring Committee of Robben Island
ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយការអនុម័តនៃដំណោះស្រាយលេខ ៦១ ដែលបានប្រារព្ធឡើងនៅសម័យប្រជុំទី៣២
នាទីក្រុងBanjul ប្រទេស Gambia នៅខែ តុលា ឆ្នាំ ២០០២ ។ ដំណោះស្រាយលេខ ១៥៨ ដែលបានប្រារព្ធឡើងនៅសម័យប្រជុំសាមញ្ញទី៤៦
នាទីក្រុងBanjul ប្រទេស Gambia នៅខែ វិច្ឆិកា
ឆ្នាំ ២០០៩ បានផ្លាស់ប្តូរឈ្មោះពី the Robben Island Guidelines Monitoring
Committee of Robben Island ទៅជាគណៈកម្មាធិ
ការសម្រាប់ការបង្ការការធ្វើទារុណកម្មនៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិក - ដោយគ្មាន
ការផ្លាស់ប្តូរ អាណត្តិរបស់ខ្លួន ។
១១.
ក្រុមការងារស្តីពីសិទ្ធិសេដ្ឋកិច្ច សង្គមកិច្ចនិងវប្បធម៌
ក្រុមការងារស្តីពីសិទ្ធិសេដ្ឋកិច្ចសង្គមកិច្ច
និងវប្បធម៌ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មការអាហ្រ្វិកស្តីពីសិទ្ធិមនុស្សនិងប្រជាជនជាមួយនឹងការអនុម័តនៃដំណោះស្រាយលេខ
៧៣ នៅសម័យសាមញ្ញ ទី៣៦ ប្រារព្ធឡើងនៅក្នុងទីក្រុងដាការ ប្រទេសSenegal ពីថ្ងៃទី ២៣ ខែវិច្ឆិកាដល់ទី ៧ ខែធ្នូឆ្នាំ ២០០៤ ។ របៀបវារៈនេះអំពាវនាវឱ្យក្រុមការងារដូចតទៅ៖




១២.
ក្រុមការងារស្តីពីទោសប្រហារជីវិតក្រៅប្រព័ន្ធតុលាការ និងការសង្ខេប ឬ ការសម្លាប់
បំពាននៅទ្វីបអាហ្វ្រិក
នៅក្នុងសម័យប្រជុំសាមញ្ញទី៣៧របស់ខ្លួន(២០០៥) គណៈកម្មាការបានសម្រេច តែងតាំងសមាជិកគណៈកម្មការពីរដើម្បី
ធ្វើការជាមួយអ្នករាយការណ៍ពិសេស ស្តីពីពន្ធនាគារ
និងលក្ខខណ្ឌនៃការឃុំខ្លួនបណ្តោះអាសន្ននៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិក ។ ដំណោះស្រាយលេខ ៧៩
បានអនុម័តដោយគណៈកម្មការអាហ្រ្វិក នៅ សម័យប្រជុំសាមញ្ញទី៣៨ បានប្រារព្ធឡើងនៅក្នុងទីក្រុង
Banjul ប្រទេស Gambia ។
១៣.
ក្រុមការងារស្តីពីជនជាតិដើមភាគតិចនៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិក
ក្រុមការងារជនជាតិដើមភាគតិច
នៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិក ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មការអាហ្រ្វិកស្តីពីសិទ្ធិមនុស្សនិងសិទ្ធិប្រជាជន
ជាមួយនឹងការអនុម័តដំណោះស្រាយលេខ ៥១ នៅសម័យ ប្រជុំសាមញ្ញ ទី ២៨ ។
១៤.ក្រុមការងារលើបញ្ហាជាក់លាក់ទាក់ទងទៅនឹងការងាររបស់គណៈកម្មាការអាហ្រ្វិក
ក្រុមការងារលើបញ្ហាជាក់លាក់ទាក់ទងនឹងការងាររបស់គណៈកម្មាការអាហ្រ្វិក
ត្រូវបានគេបង្កើតឡើងដោយដំណោះស្រាយលេខ៧៧ បានអនុម័តដោយគណៈកម្មការអាហ្រ្វិកស្តីពីសិទ្ធិមនុស្សនិងសិទ្ធិប្រជា
ជន នៅក្នុងសម័យប្រជុំសាមញ្ញទី៣៧ របស់ខ្លួនដែលត្រូវបានគេប្រារព្ធឡើងនៅក្នុងទីក្រុង Banjul ប្រទេសGambia ។
១៥.ក្រុមការងារស្តីពីសិទ្ធិជនចាស់ជរា
និងមនុស្សដែលមានពិការ
ក្រុមការងារស្តីពីសិទ្ធិជនចាស់ជរា
និងមនុស្សដែលមានពិការ បានបង្កើតឡើងដោយការអនុម័ត ដំណោះស្រាយលេខ ១១៨ នៅសម័យប្រជុំសាមញ្ញទី៤២
ប្រារព្ធឡើងនៅទីក្រុង Brazzaville សាធារណរដ្ឋកុងហ្គោ ។
ដំណោះស្រាយលេខ១៤៣
នៃសម័យប្រជុំសាមញ្ញទី៤៥ របៀបវារៈរបស់ក្រុមនេះ បានបន្តការបង្កើត ក្រុមការងារស្តីពីសិទ្ធិជនចាស់ជរា
និងជនពិការ ។
១៦.គណៈកម្មាធិការស្តីពីការការពារសិទិ្ធមនុស្សរស់នៅជាមួយនឹងមេរោគអេដស៍
( អ្នកផ្ទុកមេរោគអេដស៍ ) និង អ្នកដែលប្រឈមនឹងជំងឺអេដស៍ អ្នកងាយរងជំងឺអេដស៍ និង អ្នករងគ្រោះដោយជំងឺអេដស៍
គណៈកម្មាធិការស្តីពីការការពារសិទ្ធិប្រជាជនដែលរស់នៅជាមួយមេរោគអេដស៍
( អ្នកផ្ទុកមេរោគអេដស៍ ) និង អ្នកដែលប្រឈមនឹងជំងឺអេដស៍ អ្នកងាយរងជំងឺអេដស៍ និង
អ្នករងគ្រោះដោយជំងឺអេដស៍ត្រូវបានបង្កើតឡើង ដោយគណៈកម្មការអាហ្រ្វិកស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស
និងសិទ្ធិប្រជាជនជាមួយនឹងការអនុម័តនៃដោះស្រាយលេខ ១៦៣ នៅសម័យប្រជុំសាមញ្ញទី៤៧ ។
ប្រារព្ធឡើងនៅក្នុងទីក្រុងBanjul ប្រទេស Gambia នៅក្នុងខែឧសភាឆ្នាំ ២០១០ ។
១៧.
គណៈកម្មាធិការប្រឹក្សាលើបញ្ហាថវិកា និងបុគ្គលិក
គណៈកម្មាធិការប្រឹក្សាលើបញ្ហាថវិកា
និងបុគ្គលិកត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មការអាហ្រ្វិកនៅលើមនុស្ស និងប្រជាសិទ្ធិជាមួយនឹងការអនុម័តនៃដំណោះស្រាយលេខ
១៤២ នៅសម័យប្រជុំសាមញ្ញលើកទី៤៥ បានប្រារព្ធឡើងនៅក្នុងទីក្រុងBanjul ប្រទេស
Gambia ពី ១៣ ដល់២៧ ខែឧសភាឆ្នាំ ២០០៩ ។
១៨.
ក្រុមការងារលើការទំនាក់ទំនង
ក្រុមការងារស្តីពីទំនាក់ទំនងនេះ
ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មការអាហ្រ្វិកស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស និងប្រជាសិទ្ធិជាមួយនឹងការអនុម័តនៃដំណោះស្រាយលេខ១៩៤
នៅសម័យប្រជុំសាមញ្ញទី៥០របស់ខ្លួនបានធ្វើឡើងនៅទីក្រុងBanjul ពី ២៤ ខែតុលាដល់ ៥ ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ ២០១១ ។
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន
727
នៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិកមានអង្គការមួយឈ្មោះថា
“អង្គការឯកភាពទ្វីបអាហ្រ្វិក” ដែលមានសមាជិកដំបូង ៣២ រដ្ឋ
និងនាពេលបច្ចុប្បន្នមានសមាជិក ៥៣ រដ្ឋ គឺជាមួយក្នុងចំណោមការផ្តើមនូវការបង្កើតនូវប្រព័ន្ធការពារតំបន់អាហ្វ្រិក
។ អង្គការឯកភាពទ្វីបអាហ្រ្វិកបានអនុម័តនូវធម្មនុញ្ញដែលមានឈ្មោះថាធម្មនុញ្ញអង្គការឯកភាពទ្វីបអាហ្រ្វិក
ធម្មនុញ្ញនេះបង្ហាញឲ្យឃើញពីការយកចិត្តទុកដាក់ពិតប្រាកដនៅទ្វីបអាហ្រ្វិកសំដៅការពារឯករាជ្យភាពជួយប្រទេសផ្សេងៗ
នៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិកដើម្បីរំដោះខ្លួនចេញពីនឹមអាណានិគម និងដើម្បីអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច
និងសង្គមរបស់ខ្លួន ។ បន្ទាប់មកអង្គការឯកភាពទ្វីបអាហ្រ្វិកបានអនុម័តនូវលិខិតតុបករណ៍អន្តរជាតិមួយដែលមានឈ្មោះថាធម្មនុញ្ញអាហ្រ្វិកស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស
និង សិទ្ធិប្រជាជន” ។ ធម្មនុញ្ញអាហ្រ្វិកស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស
និង សិទ្ធិប្រជាជនបានបង្កើតនូវយន្តការការពារសិទ្ធិមនុស្សទ្វីបអាហ្រ្វិកឈ្មោះថា
“គណៈកម្មការសិទ្ធិមនុស្សតំបន់អាហ្រ្វិក” [2]
ឬ “គណៈកម្មការអាហ្រ្វិកស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស
និងសិទ្ធិប្រជាជន” ។ គណៈកម្មការអាហ្រ្វិកស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស
និងសិទ្ធិប្រជាជន( ACHPR
)នេះ គឺជាអង្គការយុត្តិធម៌ដែលមានភារកិច្ចលើកកម្ពស់ និងការការពារសិទ្ធិមនុស្ស
និងសិទ្ធិសមូហភាព ឬសិទ្ធិប្រជាជន នៅទូទាំងទ្វីបអាហ្រ្វិក
ក៏ដូចជាការបកប្រែធម្មនុញ្ញអាហ្រ្វិកស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិប្រជាជន និង ពិចារណាអំពីពាក្យបណ្តឹងរបស់បុគ្គលនៃការរំលោភធម្មនុញ្ញនេះ
។ ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងបេសកកម្មរបស់
គណៈកម្មការនេះបានបង្កើតនូវយន្តការពិសេសមួយចំនួន នៅក្នុងទម្រង់ជាអ្នករាយការណ៍ពិសេស (Special Rapporteurs) ក្រុមការងារ (working groups) ឬ គណៈកម្មាធិការស៊ើបអង្កេត និងរាយការណ៍អំពីបញ្ហាសិទ្ធិមនុស្សជាក់លាក់
។ ដូចនេះយើងអាចសន្និដ្ឋានបានថាអាហ្រ្វិកបាននឹងកំពុងខិតខំប្រឹងប្រែងលើកកម្ពស់និងការការពារសិទ្ធិមនុស្ស
និងសិទ្ធិសមូហភាព ឬសិទ្ធិប្រជាជនរបស់ខ្លួនយ៉ាងខ្លាំងក្លា
និងជោគជ័យក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានទស្សវត្យមកនេះ ។
ឧបសម្ព័ន្ធ
Special
Mechanism
|
Establishment
|
Missions
|
Resolutions
|
2004
|
1
|
11
|
|
1996
|
16
|
7
|
|
2004
|
1
|
12
|
|
2004
|
|
10
|
|
1999
|
5
|
8
|
|
2004
|
2
|
5
|
|
2004
|
1
|
5
|
|
2005
|
|
9
|
|
2000
|
14
|
11
|
|
2004
|
|
6
|
|
2007
|
|
8
|
|
2009
|
|
7
|
|
2010
|
|
5
|
|
2009
|
|
3
|
|
2011
|
|
4
|
[1] The African Commission on Human and
Peoples' Rights (ACHPR)
[2] យោងតាមមាត្រា ៣០
នៃធម្មនុញ្ញអាហ្រ្វិកស្តីពីសិទ្ធិមនុស្សនិង សិទ្ធិប្រជាជន
No comments:
Post a Comment